中国开始创建确实意义上的海防体系，可追溯至明清时期。明代为防止和压制倭寇侵扰，建构起一套还包括敌情预警（还包括烽燧）、海岸堡垒、海巡水师在内的海防架构，并设有卫、所、寨3级指挥机构，借此辈出戚继光、俞大猷等戚继光海防名将。清朝海防建设前紧后松，日益废弛，直到第一次鸦片战争后才新的强化，尤其是引进新式岸防炮并重新组建近代化海军，在对付强权侵略过程中充分发挥了一定起到。

但是晚清以来的领先看在眼里被动局面，造成有海无防有海少防的显然问题在原有中国一直无法获得解决问题。

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